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郭巷街道法治政府建设工作在365体育app委全面依法治区委员会的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神及国家、省市区法治工作会议精神，全面压实法治建设第一责任人职责，坚持守正创新，强化工作统筹，推动法治政府建设取得新成效，为全街道经济社会发展提供了坚强的法治保障。现将全年工作开展情况汇报如下。

一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况

郭巷街道坚持将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，与全面学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察江苏、苏州重要讲话指示精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。街道党工委、办事处安排多次专题学习，自觉把学习成效转化为推进法治政府建设的强大动力，组织开展领导班子专题学法活动4次，举办主题宣传活动12场次，持续推动习近平法治思想入脑入心。二是统筹部署法治政府建设工作。制定《中共苏州市365体育app郭巷街道全面依法治街委员会2023年工作要点》，明确目标任务，提出工作要求，扎实推动落实。专题研究部署市委依法治市办对我街道法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，制定整改方案，加强督导检查，推动督察反馈问题整改到位。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

郭巷街道认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院、省、市、区365体育app法治政府建设的决策部署，根据街道实际确定目标，认真分解落实，细化任务，责任到人。加强法治政府建设的工作领导，强化以街道党工委书记、办事处主任为第一责任人的工作机制。街道党政主要负责人坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，同时教育引导广大党员干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，极大提高了广大领导干部、工作人员依法行政工作能力和法治化工作水平。

严格推进依法执政，抓好法治建设重点环节，坚持将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落地见效。一是坚持民主集中制，健全决策机制。郭巷街道始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主，扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

三、法治政府建设重点任务落实情况

（一）持续完善依法行政制度体系

调整并制发了依法治街委员会文件，坚持规范性文件合法性审查和领导班子会议集体讨论制度，定期开展街道规范性文件清理，今年以来未制定与有关法律法规相抵触的规范性文件。加强制度建设，完善有关规章制度，街道为民服务中心、一站式矛调中心、社区党群驿站将办事流程、办事内容等全部公开公示，为群众提供方便。进一步发挥法律顾问作为党工委、办事处参谋、助手的作用。今年，街道共聘请了2家律师事务所担任街道的法律顾问。“一村（社区）一法律顾问”工作继续开展，构建好“街道—窗口—居委会”三级法律服务体系，打通法律服务最后一公里。

（二）推进行政决策科学化民主化法治化

进一步完善科学决策程序，规范街道重大事项决策行为，明确重大事项议事内容、决策形式，尤其是在街道全局性问题、领导班子分工调整、干部人事管理、重大信访维稳案件、重点工程建设项目、较大财务支出等领域；对重大决策事项进行合法性、社会稳定、环境等方面的风险评估，严格履行合法性审查程序，明确执行司法所长列席街道党政办公会制度，保障行政决策的民主化、科学化和规范化。今年上报重大行政决策事项1件，规范办理相关手续。

（三）强化行政权力制约监督

坚持推行政务公开。严格执行政府信息公开制度，依托网站、微信公众号、公示栏等形式进行政务公开。拆迁安置方面，严格执行吴中经济技术开发区“八公开一监督”制度进行公开并接受群众监督；政府采购、工程招投标方面，分别依托苏州市政府采购网、苏州公共资源交易网进行公开采购、招标，由街道司法所牵头多部门实施合同预审100%全覆盖，今年开展政府合同合法性审查275件次。街道相关工作及活动信息依托区政府门户网站及时发布，社会保障、低保、低保边缘等相关信息及时进行公示，各社区居务公开有效落实。街道进一步发挥人大工委作用，定期听取各条线工作汇报，并进行视察、督察和评议，依法开展工作监督，街道和各社区设立人民群众举报箱，自觉接受广泛监督，同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷

落实信访领导包案、“接单”跟踪制度，街道矛调中心建成投用，加大对各种利益纠纷的调处力度，畅通信息渠道，提高排查隐患、化解矛盾工作能力，力求从源头上预防和减少群体性事件的发生。扎实推进人民调解各项工作，定期开展矛盾纠纷排查，发现矛盾纠纷及时处理调解，将矛盾纠纷化解在一线，今年以来街道各类调委会调处案件3000余件。规范办理应诉工作，有效规避法律风险。今年以来，办理行政案件22件，行政负责人出庭率保持100%。

（五）严格规范开展行政执法

严格执行《郭巷街道行政执法公开制度》《郭巷街道行政执法全过程记录制度》《郭巷街道重大行政执法决定法制审核办法》，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强行政执法证件管理，按照区司法局统一部署，街道组织4名符合条件同志参加执法证考试，及时将信息录入江苏省行政执法管理平台。规范街道行政执法案卷管理，建立一件一档工作要求，按规配置执法记录仪，积极推行行政执法音像记录，规范和约束行政执法行为。

（六）落实推动“谁执法谁普法”普法责任制

进一步强化法治政府建设的责任意识。严格按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，建立健全普法领导和工作机构，明确责任、落实到人，广泛开展安全生产、交通安全、建筑工地、劳动监察等领域普法活动。梳理街道重点普法任务，制定普法责任清单，街道各职能办公室明确职责、协同配合、层层落实，为依法行政、依法决策、依法管理提供组织保障。制定全年法治工作计划，把各领域普法计划纳入街道经济、社会发展总体规划，并多次在党工委会议、街道二级干部大会上，明确普法宣传工作的重要性，提出相关要求，将“谁执法谁普法”普法责任制履职及推动落实情况纳入街道各部门、各社区综合考核内容。

我街道在法治政府建设方面开展了一些工作，取得了一定的成效，但距离上级的要求还有一定差距和不足，如强化溯源治理、推动行政争议实质化解还需加强，行政执法监督方式还有待丰富，普法宣传力度有待进一步加大，专业化人员队伍建设还有待加强等。剖析原因，一是思想认识还需提高，二是机制落实还需加强，三是管理监督还需深入，四是工作创新能力不足。

在今后的工作中，郭巷街道将按照区委全面依法治区委员会各项工作要求，结合重点工作抓好落实，不断深入推进法治政府建设，提高法治郭巷建设质效，从着力加强法治政府基础建设，着力推进行政执法规范化建设，着力预防和减少矛盾纠纷，着力推进全民守法等方面加强法治政府建设，全力推动建设更高水平法治郭巷。

苏州市365体育app人民政府郭巷街道办事处

2024年2月8日