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2022年10月19日下午，顾晓东区长主持召开五届区政府第10次常务会议。现将会议主要精神纪要如下：

一、听取365体育app审计整改工作情况汇报

（一）做好审计整改是一项严肃的政治任务，是坚决贯彻落实习近平总书记对审计工作的重要讲话、重要指示批示精神的有力举措，对推动标本兼治，更好发挥审计“治已病、防未病”作用具有重要意义。

（二）各地各部门要切实提高审计整改的政治自觉和行动自觉，全力配合好财政部江苏监管局、省审计厅在我区的审计工作，对查出的问题要全面认领、抓好落实，全力推动问题整改。重大事项要开会集体决策，签字权限要上收。被审计单位要承担起审计查出问题整改的主体责任，做到不推卸、不回避、不应付。主管部门要对主管领域审计整改工作进行监督管理，推动被审计单位整改到位。审计部门既要“把脉开药”，又要“送诊上门”，指导相关单位全面整改。对区本级2021年度预算执行、决算草案、收支审计中发现的问题以及审计查出未整改到位的问题，要清单化管理、项目化推进、台账化落实，确保发现问题件件有着落，事事有反馈。

（三）审计部门要建立常态化联动机制，打好“组合拳”，形成监督合力。对拒不整改、推诿整改、敷衍整改、虚假整改的单位和个人，相关部门要依规依纪依法追责问责，强化审计整改刚性约束。纪检、公安等部门，要对审计移交的案件线索及时立案，依法依规进行严肃查处。要加大审计结果的运用，进一步研究如何发挥审计整改在领导干部考核、任免、奖惩等方面的作用，提高审计整改威慑力。

二、审议《365体育app促进365体育app建筑业高质量发展的若干意见（试行）》

（一）原则同意《365体育app促进365体育app建筑业高质量发展的若干意见（试行）》（以下简称《意见》）的汇报，住建局要根据本次会议意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）建筑业是国民经济的传统产业、支柱产业，在扩大劳动就业、促进城乡建设、推动经济社会发展中发挥了重要作用。

（三）各地各相关部门要支持引导施工总承包建筑企业增强“大建筑”意识，推进建设运营一体化，力争到2025年全区建筑业总产值突破1000亿。要推进建筑施工标准化，以装配式建造和装配化装修为主要路径，培育壮大技术型示范企业，做大生产基地，加快产品应用。要推进技术手段智能化，进一步提高施工作业机械化、自动化水平，加快转型。各地各相关部门要按照《意见》要求，支持区内建筑业企业在交通工程、市政设施、教育医疗等领域站稳脚跟，促进建筑业高质量发展。要坚决打破房建“一业独大”局面，拓宽经营领域，延长产业链条，积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸。支持鼓励区内建筑业企业通过合资、并购等手段，打破技术壁垒、资质壁垒，努力在轨道交通、港口航道、水利公路等领域拓展市场。要重点关注“一带一路”建设、长江经济带等战略机遇，找准空白点、抓住机会点，努力在“蓝海”市场中开辟新空间。各地各相关部门要进一步优化建设领域营商环境，切实提高行政效能，为企业从前期开发、到过程监管、到竣工投用提供全过程优质服务。要支持企业发展总部经济，鼓励企业创先争优、晋升资质、做大做强，助力吴中高质量发展。

三、听取365体育app区政府行政规范性文件清理工作的情况汇报

（一）开展区政府规范性文件清理，有利于保障政府行为的合法性和有效性，对推动法治政府建设具有重要意义。

（二）各地各部门要做好自身规范性文件的管理工作，尽快摸清底数，相关数据和文件要及时向司法局报备。司法局要牵头做好区政府规范性文件“立改废释”工作，相关起草和实施单位要积极配合。要及时、准确公开政府规范性文件，做好沟通对接、实时联动，文件效力发生变化时及时更改，避免网上公开的文件误导公众。在制发文件时要严格落实有效期制度；在文件实施过程中要定期排查文件效力，对即将到期或者准备修订、废止的文件要提前做好准备，避免出现政策“空窗期”；在清理文件时要准确把握“失效”和“废止”状态，废止文件要按程序做好备案。

四、审议《365体育app质量奖评定管理办法》

（一）原则同意《365体育app质量奖评定管理办法》的汇报，市场监管局要根据本次会议意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）质量是立业之本，转型之要。设立365体育app质量奖，主要目的是提升企业质量管理水平，激发企业内在创新活力，为吴中高质量发展奠定扎实基础。

（三）各地各部门要进一步强化质量第一意识，大力弘扬精益求精的工匠精神，坚持优质发展、以质取胜，不断提升产品、工程、服务质量水平。要鼓励引导区内365体育app优秀企业参与质量奖评选，充分发挥获奖企业的标杆引领作用，让优秀企业的质量管理经验和文化在行业内广泛传播，助力打响“吴中制造”品牌。市场监管局要牵头负责好质量奖的征集、评选、公示和表彰奖励等工作，各相关部门要加强支持联动，共同推动质量强区工作更上一层楼。

五、审议《365体育app国土空间规划委员会工作规则》

（一）原则同意《365体育app国土空间规划委员会工作规则》（以下简称《工作规则》）的汇报，资规分局要根据本次会议意见，作进一步修改完善后，提请区委常委会审议。

（二）修订完善《工作规则》，是我区深入学习贯彻习近平总书记365体育app国土空间规划工作重要指示精神，坚持高位推动，健全规划工作格局的重要举措。有利于进一步加强国土空间规划统筹引领，健全规划议事决策机制，增强规划工作的科学性、权威性和可实施性。

（三）要充分发挥好规委会规划审查作用，系统谋划、科学统筹，以更长远的眼光做好顶层设计、完善城市功能，构建全方位高质量发展的区域经济布局和空间支撑体系。规委会和规委办要强化统筹协调，加强空间规划、发展规划、专项规划等配套衔接，高效率执行好规划管理工作，充分发挥国土空间规划的刚性管控作用。各地各相关部门要严格遵循“规划先行、规划引领”基本原则，不折不扣落实国土空间规划各项工作，高标准推动各项规划实施落地，确保“一张蓝图绘到底”“一张蓝图干到底”。

六、审议《365体育app国家知识产权强县建设试点县工作方案（2022~2025）》

（一）原则同意《365体育app国家知识产权强县建设试点县工作方案（2022~2025）》的汇报，市场监管局要根据本次会议意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）知识产权作为破解发展难题、转变经济发展方式、建设现代产业体系的着力点和切入点，对推进吴中高质量发展具有重要意义。

（三）各地各相关部门要提升知识产权创新能力，指导扶持专精特新企业、高新技术企业、独角兽企业等加速核心技术攻关，形成一批具有市场竞争力的知识产权优势企业。要依托中国中医科学院等大院大所载体平台，推动专利技术研发、成果转化和运用。要按照“严保护、大保护、快保护、同保护”的要求，扎实做好打击知识产权侵权假冒工作，大力推进部门间执法协作。要充分发挥中国（苏州）知识产权维权援助中心吴中分中心作用，不断提升维权援助服务能力水平。加快建设知识产权365体育app：平台，培育引进一批优质知识产权中介服务机构，形成一条包括专利代理、知识产权评估和运营、技术交易、预警研究、知识产权维权、知识产权信息运用、知识产权金融等较为完整的知识产权服务生态链，为吴中打造知识产权服务高地奠定坚实基础。

七、审议《木渎镇新设立社区居民委员会及调整部分社区居民委员会范围》

（一）原则同意《木渎镇新设立社区居民委员会及调整部分社区居民委员会范围》的汇报，木渎镇和民政局要根据本次会议意见，作进一步修改完善后，按程序印发实施。

（二）社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，是城市治理体系的基本单元。

（三）要高效有序推进社区拆分调整工作，统筹做好风险稳控，切实掌握、快速应对可能产生的不稳定因素。要充分考虑365体育app：资源配置、人口规模、管理范围以及地域性、文化认同感等社会构成因素，科学合理设置社区范围，有效回应居民居住、生活需求，切实提高社区居民生活质量，增强社区凝聚力。要把握好行政成本，在加快推进社区居委会服务用房建设的同时，加强社工队伍建设，探索“五社联动”社区治理路径，不断提升社区服务水平。

附：出席会议人员名单

区领导朱筱菁、张伟、周学斌、李烨、王乐、刘彬彬，宋银林，区政府办全体班子成员等，度假区、经开区、高新区，木渎镇、甪直镇、胥口镇、东山镇、临湖镇、光福镇、金庭镇，长桥街道、郭巷街道、横泾街道、越溪街道、城南街道、太湖街道、香山街道，发展和改革委员会、教育局、科学技术局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局（国资办）、人力资源和社会保障局、住房和城乡建设局、城市管理局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、文化体育和旅游局、卫生健康委员会、退役军人事务局、应急管理局、审计局、行政审批局、市场监督管理局、统计局、信访局、地方金融监督管理局，纪委监委、法院、检察院、人大财经工委、组织部、宣传部、编办，残联、投促中心、科招中心，苏州海关驻吴中办事处，365体育app税务局、吴中公安分局、度假区公安分局、吴中自然资源和规划分局、吴中生态环境局，城投集团、国裕集团、金控集团、农发集团、文旅集团、产投集团相关负责人。